华声在线7月5日讯（通讯员 曹林 张婷 杨丽红）7月4日，衡山县市场监督管理局驻政务中心窗口接到丰沃达老百姓健康药房解放北路店焦急万分的电话，原来该店负责人近几月因身体原因导致原《药品经营许可证》已临近有效期仍未提交换证资料。得知情况后，该局召集各相关股室，综合考评该药店历年来的经营情况，确定符合“承诺即换证”的条件，随后立即派工作人员指导该药店在网上提交相关资料，全程进行线上审批，工作人员当日下午即送证上门，同时取回盖章的纸制申请资料。

“总公司的人说，换证申请材料审核通过后，还要进行现场核查，待核查通过后才换发新证，时间需要半个月以上，现在只需作出书面承诺，当天就拿到了新证，真是太方便了!”衡山县丰沃达老百姓健康药房解放北路店的负责人再三致谢后由衷感慨。

为进一步优化营商环境，衡山县市场监督管理局推进机制创新，打破常规换证程序，在申请与受理、证后核查、事中事后监管等环节分别制定具体办理标准和程序，打造“快办、严管、便民”审批服务新模式。一是对适用“承诺即换证”的条件和不适用的五种情形分别作出规定，保证依法经营、诚实守信企业换证更方便、程序更简化，对不符合“承诺即换证”条件的企业从严要求、严格准入，形成“宽严相济、协同联动”工作格局;二是对自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的申请人，当场作出许可决定，新证现场发放，切实做到换证审核期经营不停工、不断档、不歇业，整个流程“最多跑一趟”，相较改革前20个工作日的换证时限要求，工作效率大幅提升;三是在发证后1个月内，市场监督管理局对换证企业进行现场核查，对申请人实际情况与承诺内容不符的，按程序依法撤销许可证书。

衡山县市场监督管理局相关负责人表示：“承诺即换证并不是放松监管，而是以承诺换证为先、违诺重惩于后，重在将监管重心向‘事中事后’转移，旨在努力打造诚实守信的经营环境，减轻企业成本和负担，提高审批效率和服务质量，提升行业守法经营意识和守信践诺水平，更大限度地激发经营主体活力，助推企业高质量发展。”

（一审：蒋宇 二审：刘乐 三审：谢峰）