衡阳县卫健局党委全面贯彻落实中央、省、市、县乡村振兴决策部署，认真履行职责，主动担当作为，走出一条筑网、强网、托网于一体的健康扶贫与乡村振兴相衔接的新路子。医疗卫生服务能力大幅提升，全面落实了低保、特困、重病重残共37891人医疗保障，群众就医满意度达到100%。

衡阳县卫健局党委书记、局长(左二)深入石市镇珍珠村向群众了解就医情况

一、筑牢管理网、建强服务体系

构建管理体系。局机关设立健康扶贫办公室(乡村振兴办公室)，配备2名专职人员，各医疗卫生单位配备1-2名专(兼)职专干，乡村医生为村级专职人员，形成县、乡、村纵深到底的垂直管理体系，确保了事有人抓、工作有人管。

压实责任链条。实行局班子成员、股室负责人包乡镇、包单位，书记、院长包重点村，层层压实任务、级级传递压力，形成责任无缝隙、全覆盖。今年来，先后2次集中开展专项排查整改活动，累计排查整改问题82条。今年，县纪委驻局纪检组下发监督清单安排自查，对3名院长进行约谈、2名乡村医生予以政务处分，以严格的责任体系倒逼了工作落实。

健全部门沟通机制。与县乡村振兴局、县医保局、县财政局、县民政局、县残联等部门建立联席会议机制，定期召开联席会议，研究健康扶贫衔接乡村振兴工作，对相关信息互通互享，对重点工作、重大活动随时联动，及时解决工作中的难点、堵点，凝聚强大的工作合力。今年，针对医疗保障政策大调整，我局及时与医保部门衔接、会商，最大程度完善低保户、特困户、监测户的医疗保障政策，有序实现了新旧医保政策平稳过渡。

二、强化阵地网、提升服务能力

提升县级医院服务能力。整体搬迁县中医医院、县妇幼保健院，正在新建县人民医院、第二人民医院、第三人民医院新院。5个县级医院均与上级三甲医院建成紧密型医联体，成功创建了卒中中心，有力提升了重症患者的急诊急救能力，县内就诊率提升到84%(脱贫人口为92.18%)。

提升乡村医疗服务能力。90%的乡镇卫生院配齐了DR、全自动生化仪、彩超三大要件,全县实现了每个乡镇卫生院2名以上全科医生、每个村1名合格乡村医生全覆盖，村村都有卫生室，为小病不出乡奠定了坚实基础，2020年乡村首诊率提升到60%。

提升人才队伍能力。去年以来，全县共招聘引进卫生专业人才118人，本土化培养11人，技术力量得到进一步充实，为乡村振兴提供了坚强的人才保障。

三、托起服务网、落实政策保障

扎实开展家庭医生签约服务。组织174个团队进行签约服务，农村脱贫人口重性精神病人、高血压病人、糖尿病人、肺结核病人(含已治愈)共9214人全部进行签约履约服务，4种慢性病患者签约服务率达100%。

全面实施大病专项救治。截至2021年11月1日，脱贫人口33种大病定点医院救治1558人次，33种大病定点医院专项救治率达96.05%(1558/1622)。

落实中医药服务基层全履盖。全县25所乡镇卫生院都开设了中医馆，共有中医药适宜技术人员300人，其中中医执业(助理)医师202人，中医药服务覆盖全县所有乡镇、村。

开展关心关怀服务。与北京联慈健康扶贫基金会联合开展“国奶育婴工程”公益项目，对全县农村低收入家庭中7-36个月无母乳或母乳不足的婴幼儿，免费赠送了安全优质国产婴幼儿配方奶粉。截至11月1日，已对131户农村低收入家庭免费赠送131 罐安全优质国产婴幼儿配方奶粉。今年为587名计生特殊家庭成员购买一份住院护理补贴保险，参保人员在县内、外所有公立医院住院凭出院后相关资料到保险公司报销护理费100元/天。发放计生奖扶金598人、共623.564万元。

深入开展政策宣传。印发3万份《2021年健康扶贫衔接乡村振兴政策宣传》，把健康扶贫衔接乡村振兴政策送到农家，群众的政策知晓率和满意度达95%以上。